2017年全省优秀保安公司—成都市保安服务总公司

成都市保安服务总公司于1987年经成都市人民政府批准成立，现系隶属成都市国有资产监督管理委员会，由成都市公安局监管的全民所有制企业。总公司内设9个部门，其中职能部门7个，业务部门2个，下设30个分（子）公司，其中在职员工500余名、保安员2.9万余名、武装押运员4900余名，押运车辆777台、枪支1673支。公司系省内规模最大、技术含量最高，首家通过ISO9001:2000国际质量管理体系认证的保安服务公司。多年来，公司先后“全国五一劳动奖状”、“第二届全国十佳保安服务公司”、“第四届全国进城务工先进集体”、“四川省优秀保安服务公司”、“四川省安全无事故优胜单位”、“四川省服务质量优胜单位”、“成都市首届突出贡献保安公司”、“成都市就业援助基地”等荣誉称号。

2017年，随着脱钩改制工作有序推进，公司在省厅、市局及市国资委坚强领导下，坚持科学经营为发展理念，以继续转变经营发展方式，优化调整结构，以力争成为安保系统集成、安保智能产品制造、安保运营服务、安保解决方案的综合服务提供商为发展愿景。在迎接挑战，谋求发展中，公司一方面以建立科学有效的现代化企业管理模式为目标积极开展公司制改造、混合所有制改造等相关改制工作，并全面参与市场竞争，进一步加强业务经营；另一方面全面贯彻市委市政府工作精神，深入落实上级主管单位各项工作要求，做好党建及党风廉政建设工作。在公司领导班子正确决策和全体员工的共同努力下，大家团结一致，同心同德、努力拼搏，使企业稳步发展，各项工作取得了可喜成绩。

一、本年度整体工作情况

2017年公司继续坚持以“安全第一、优质服务、遵守合同、信誉至上”的服务宗旨，为客户提供优质服务，长期保持98%的高客户满意度；经营业绩上，截至2017年11月，公司实现营业收入共16.5亿元，利润2亿元，提前超额完成全年经营目标。

二、本年度公司重点工作完成情况

（一）全面推进脱钩改制工作

今年以来，公司为贯彻落实中央、省市关于深化国企改革系列决策部署，根据《公司法》相关规定，在省厅、市局、市国资委的支持领导下，全面推开了公司制改造工作。在建立健全公司法人治理体制、深入架构符合现代企业管理模式上跨出了关键一步，取得了阶段性工作成果。

（二）积极发展业务经营

2017年在省厅、市局监管和市国资委的领导下，公司认真贯彻落实国务院《保安服务管理条例》，严格按照国家有关法律法规开展各项经营活动，未发生违反国家规定而受到监管部门通报或处罚等行为。

今年，公司在认真贯彻上级主管部门工作精神、全面开展各项公司改制工作的同时，积极参与市场竞争，在做大做强人防、技防、押运等传统业务模块的同时，不断拓宽、完善涉案财物管理、医疗健康、金融外包服务、车辆检测等新业务。

1.主营业务发展情况。

人防服务。2017年签订合同保安人数2.9万余名，较上年增长11%,执行大型安保勤务1100余场5.9万余人次，上报治安信息259条，挡获违法犯罪嫌疑人96人，做好人好事2600余起，挽回经济损失36万余元。2017年全年实现收入 11亿元，占总收入66.7%。

武装押运服务。现有押运队员4900余名、运钞车777辆、枪支1673支，押运勤务基地3处；金融银行网点4997个，临时网点1512个，金库执勤点49个，管理金库36个，年收送钞任务6.7万余次。2017年实现押运收入达4.9亿元，占本年度总收入的29.7%。

技术防范服务。2017年公司进一步深入参加技防市场竞争，联网报警用户6596家，全年处理报警信息54万余条、布撤防信息281万余条，特勤队出警1万余次，协助110挡获犯罪嫌疑人3名；；在工程建设上，完成安装186家，维修3210次，巡检1600次。公司技防部全面完成“西部国际会议展览中心项目立体化防控建设项目”建设、大邑县公安局安全技术防范改造项目的建设及工程验收等大中项目工程建设工作。

保安培训。公司下属天虎保安培训学校为全市保安队伍政治思想素质和业务素质提高起着十分重要的作用。2017年天虎保安培训学校共培训人员4168人次，实现业务收入193万元。学校在原有保安员培训基础上，积极主动走访基层单位，了解实际需求，制定切实可行培训方案，采取灵活多样的培训方式，加大培训力度，与押运公司、保安部门和阿坝州等联系，着重开展了对新押运队员、地铁安检员和协警培训工作，全年共计培训基层保安队员2144人次、押运队员493人次、地铁安检员1411人、协警120人次，较好地完成了保安人员的培训任务。

2.创新业务发展情况。

涉案财物管理。涉案财物管理中心自2016年9月底建成以来，为我市公、检、法系统存放各类涉案物品提供了优质的保存管理服务。其中，涉案车辆管理比肩4S店的保养水平、上门接收涉案物品等特色服务一直受到中央、省、市各级政法系统单位的高度评价。中心2017年接收涉案案件2349件，其中涉案财物20.7万余件、涉案机动车辆503台、非机动车80辆，全年出库涉案财物14.3万件、机动车118辆、非机动车16辆。共计收入管理费用920余万元。2017年8月，中央电视台《法制中国》栏目对中心进行了专门报道；9月，涉案财务管理中心作为全国首创的委托第三方保管刑事诉讼涉案财物“开放共治”新模式机构，全面提升了刑事诉讼涉案财物管理社会化、规范化、智能化、专业化水平，受到了中央政法委和公安部领导的充分肯定，并作为全国司法体制改革领域不断深化刑事诉讼涉案财物管理处置改革创新的重大成就，被选入“砥砺奋进的五年”大型成就展向全国各地、社会各界群众展示。涉案中心的成功运营，进一步树立了我省保安服务业创新发展的优质形象，为公司在全省范围打造行业标杆企业起到积极作用。

车辆检测。总公司2015年出资1000万元成立成都市锦兴车辆检测有限公司。截止2017年12月已实现收入1100余万元，完成机动车安全技术检验11.2万余台次，机动车环保检测8.1万余台次。下一步锦兴公司将继续协助公安机关开展车辆管理工作，进一步扩大检测业务范围，申请CNG、道路运输车辆等级评定等相关检测工作资质。

海外业务发展情况。2017年3月底，为响应国家“一带一路”建设号召，公司董事长周忠义、副总经理万成龙等同志参加了四川省一带一路促进会考察团组织的商务考察，赴老挝、柬埔寨、泰国等进行安保工作考察访问。通过实地走访，了解老挝、柬埔寨、泰国等涉外安保合作环境，并与老挝开元集团（开矿化工）、柬埔寨八益中柬商贸城及泰国GGI安保公司达成合作意向。泰国GGI公司主要负责人于4月27日专程到总公司进行回访，进一步就合作事宜开展了洽谈。

5月22日，公司总经理马龙静同志赴巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国进行市场调研与洽谈合作相关工作，巴基斯坦参议院对我公司的主营业务表示肯定并有较强的合作意向。10月31日，公司邀请巴基斯坦内政部参议院参议员穆罕穆德•阿里•汉•赛逸夫、西塔拉•艾斯等3人来蓉调研考察，就合作事宜进一步洽谈。

医疗健康。总公司目前出资300万元参股成都市三壹益民门诊体检中心，2017年中完成2.6万人次的体检工作，相关业务经营在稳步上升中。

（三）重点工作完成情况

1.全面贯彻十九大精神，加强党建及党风廉政建设

2017年公司认真学习习近平中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的十九大精神，立足国企改革实际，坚持全面从严治党，把党的建设融入公司治理，大力加强思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，为公司生产经营活动的开展提供有力的组织保障。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。从严落实“三会一课”、“固定党日”，班子成员讲党课7场、各级党组织书记讲党课46场。以“每月一课”、大型电视专题片《巡视利剑》等警示教育专题片为抓手，常态化学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规。扎实开展“微腐败”专项治理，形成《基层单位“微腐败”问题自查报告》25份、《基层干部“微腐败”问题个人自查报告》170余份，梳理400余个岗位风险点。坚持依法从严治党，研究制定《总公司贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》、《中共成都市保安服务总公司总支部委员会议事规则（试行）》等18项制度。严格党员的教育管理。公司现有党员210人，转入党员181人，转出党员2人，新发展党员9名，处理失联党员1人，新收入党申请书71份，党员发展工作呈现出良好的发展势头。严格按照“及时、主动、足额”的原则，认真做好党费收缴，全年收缴党费98653.03元。积极开展扶贫帮困。九寨沟地震发生后，根据省保安协会倡议，总公司向九寨沟保安公司捐赠善款2万余元。扎实开展共建城乡党建结对共建，与龙星村党委天府新区三星街道结成共建对子。通过学习教育公司党员职工的党性意识和纪律观念得到有效提高，公司的教育宣传片《平凡》获2017年成都市党员教育电视片典型事迹片三等奖。

2.全面规范安全生产工作，成功创建“市级安全文化”示范单位

2017年公司科学布局安全生产、安全教育、安全文化建设工作，以“全面落实企业安全生产主体责任”为核心，持续健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，公司各单位建立了以主要领导为第一责任人，主管领导为分管责任人，各部室、各岗位职工为直接责任人的分级安全责任体系；强化隐患排查整改“全覆盖、抓苗头、零容忍”工作制度，不断健全安全生产制度建设，不断形成规范化、系统化、科学化的安全生产大制度框架；重视源头管控，加强人员安全、车辆安全及其他设施设备安全培训、管理、监督力度，确保重大节点、重点区域不发生安全事故。

年初，在各级领导的关心指导下，公司以树立“保安企业安全生产、安全文化建设典范，起到国有保安企业安全生产带头示范作用，为我市创建安全文化示范城市添砖加瓦”为目标，正式申请参评“成都市安全文化示范单位”，其后公司开展了声势浩大、全民参与的文化建设活动，期间公司经过调研，提出了“站在长远和战略高度，创建属于成都保安品牌的安全文化体系，形成成都保安大安全发展框架”的战略目标，提炼规划了包括：核心理念、安全目标、安全使命、安全愿景、安全方针等五个方面的安全文化核心价值体系，提出了“四大文化建设”全面发展工作任务，特别是开创性的提出“成都保安星光安全”文化特色，充分发挥派驻在城市各区域、各行业安保人员的人数、地缘与技能优势，将公司庞大的职工基数转化为每一个独立的安全生产守护者与建设者，将职工喻作守卫安全的点点星光，默默奉献，确保城市安全、群众安全。

经过全体职工的共同努力，全年公司未发生一起安全生产事故，同时公司安全文化建设工作也得到上级单位的充分肯定，经过领导及专家的评审，公司已顺利完成并通过了“市级安全文化示范单位”的考评工作，市安监局已于12月向公司下发了《成都市人民政府安全生产委员会办公室关于2017年成都市安全文化建设示范单位命名、复审合格单位和撤销命名单位的通报》（成安办函[2017]36号）。

3.保持信访维稳大局稳定，建立健全常态工作机制

公司作为拥有三十余年发展历史的国有保安企业，维护社会大局稳定、推动政治经济良性发展、为人民群众营造安居乐业大环境服好务、守好责是公司长期秉持的社会责任，因此公司各级领导高度重视信访维稳及维护社会稳定工作。2017年按相关工作要求，公司进一步健全信访维稳工作机制，成立了由董事长任组长，总经理任副组长的信访维稳工作领导（应急）小组，各下属单位按照总体部署，逐步完善了信访维稳工作组织及相关制度建设，期间公司以“全面覆盖、突出重点、坚持摸排调研与化解控制紧密衔接”为指导思想，以“摸清问题、调查症结、提出措施、有效控制”为主要方式，开展了9轮12次社会稳定风险摸排工作，对摸排出的问题坚持主要领导负总责，落实“包案责任制”、“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作制度，针对矛盾突出问题，要求主要领导靠前指挥、亲自研究，亲自督促，完善问题台账及汇报机制，以“属地原则”为核心，加强与当地政府的沟通交流。同时借鉴前期工作经验，公司逐步建立了“常态月报+紧急报告”两报告工作制度，制定完善了《总公司信访维稳应急预案》，形成了较为系统的信访维稳工作模式，切实体现国有保安企业推动社会稳定发展的责任意识。

4.依法治企，积极开展诚信守法示范企业创建

2017年公司持续提升依法治企能力，不断健全法务管理工作，公司党委及领导班子精心策划部署，成立了由客户服务中心牵头的法务工作小组，并根据《市国资委关于第三批国有企业“诚信守法示范企业”创建 活动整改通知》要求，全面开展依法治企，诚信守法示范企业的创建工作，推进了自查自纠问题梳理，逐条进行完善与整改，形成了相关自查表、创建工作台账及印证材料，取得了富有成效的创建成果。目前，创建申报工作开展良好，相关自查梳理、整改完善、申报提交工作已完成，预计年末省国资委将出具评审结果。